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Le Canada a signé avec l’Union européenne (UE) le partenariat UE-Canada en matière de sécurité et de défense, présenté comme l’un des accords les plus ambitieux jamais signés par les Européens avec un pays tiers.
Le premier ministre Mark Carney se trouve lundi en Belgique pour discuter d’enjeux liés à la défense et à l’économie avec les dirigeants de l’Union européenne dans le cadre d’un sommet UE-Canada.
M. Carney s’est entretenu avec le président du Conseil européen, António Costa, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, qu’il avait accueillis quelques jours plus tôt à Kananaskis dans le cadre du Sommet du G7.
Ce nouvel accord ouvre la porte à la participation du Canada à l’initiative ReArm Europe, ce qui lui permettra d’accéder à un programme de prêts de près de 237 milliards de dollars canadiens pour les achats de défense, appelé Security Action for Europe.
Le Canada compte par ailleurs envoyer un représentant de la défense auprès de l’UE.
Une plus grande coopération sur l’Ukraine
Notre sécurité est interconnectée et interdépendante, indique le texte du partenariat. Elle ne se limite pas aux enjeux militaires et de défense traditionnels, mais est de plus en plus multidimensionnelle, allant de l’évolution rapide des menaces cybernétiques, des nouvelles technologies et des menaces hybrides aux menaces maritimes et spatiales, en passant par la protection des infrastructures critiques, la résilience sociétale et la sécurité économique.
Sur le plan de la défense, les dirigeants des deux continents ont réaffirmé leur soutien à l’Ukraine notamment par un appui politique, financier, économique, humanitaire, militaire et diplomatique, et en exerçant une pression croissante sur la Russie
.
L’UE et le Canada renforceront leur collaboration pour un soutien à long terme à l’Ukraine […] et travailleront ensemble pour promouvoir une paix globale, juste et durable, fondée sur les principes du droit international.
Le Canada se joint aussi à l’UE en soutien à la création d’un tribunal spécial pour le crime d’agression contre l’Ukraine pour exiger des comptes aux auteurs de crimes de guerre et d’autres crimes graves commis dans le cadre de la guerre d’agression menée par la Russie
.
Les deux continents vont aussi renforcer leur coopération en ce qui concerne la gestion des crises dans le monde. Le Canada s’engage notamment à élargir sa participation aux missions civiles et militaires
visant à assurer le maintien de la paix, la prévention des conflits et le renforcement de la sécurité internationale.
Gaza et l’Iran
Les dirigeants de l’UE et du Canada se sont également penchés sur la situation humanitaire catastrophique à Gaza et l’escalade des tensions entre Israël et l’Iran
.
Sur ce dernier point, M. Carney a affirmé sur X s’être entretenu avec le président des États-Unis, Donald Trump, au courant de la nuit.
Nous avons abordé la désescalade du conflit au Moyen-Orient, notre volonté commune de renforcer l’OTAN lors du Sommet de cette semaine, et les progrès réalisés dans le cadre des négociations commerciales en cours entre nos pays
, a indiqué le premier ministre.
À Bruxelles, Ottawa réaffirme son appui à une solution diplomatique pour répondre aux préoccupations entourant le programme nucléaire iranien
et propose de contribuer aux efforts de médiation.
L’UE et le Canada sont prêts à contribuer à un accord négocié qui impose des contraintes vérifiables au programme nucléaire iranien et qui confie à l’Agence internationale de l’énergie atomique la responsabilité de surveiller et de vérifier le respect de ces contraintes.
Développement durable, changements climatiques
Les dirigeants de l’Europe et du Canada ont également réitéré leur engagement en faveur du développement durable et de la lutte contre les changements climatiques.
Fait intéressant : l’UE et le Canada s’engagent à promouvoir davantage la tarification du carbone comme outil de lutte contre les changements climatiques, d’innovation et de modernisation des industries
, sachant que le gouvernement Carney a aboli une partie de son système de tarification du carbone, notamment celle visant les particuliers. Cette question devrait être à l’ordre du jour de la COP30 qui sera organisée en novembre au Brésil.
Lors de son périple européen, M. Carney est accompagné de la ministre des Affaires étrangères, Anita Anand, du ministre de la Défense, David McGuinty, et du secrétaire d’État à l’approvisionnement en matière de défense, Stephen Fuhr.
En plus du partenariat sécuritaire, le commerce devrait aussi occuper une partie du sommet UE-Canada. L’Union européenne représente le deuxième partenaire commercial du Canada et les échanges bilatéraux de marchandises entre les deux continents ont augmenté de 64 % à la suite de l’application provisoire de l’accord économique et commercial global (AECG) entre 2017 et 2024, pour atteindre près de 120 milliards de dollars en 2024, contre 73 milliards de dollars en 2016.
Lors du sommet, les dirigeants devraient s’engager à renforcer encore les relations entre l’UE et le Canada en matière de commerce et d’investissement, indique le site du Conseil de l’UE. Ils réitéreront également leur engagement en faveur d’un commerce durable, équitable et ouvert, fondé sur des règles convenues au niveau international.
L’OTAN après l’UE
Après le sommet UE-Canada, les responsables canadiens doivent se rendre à La Haye pour un sommet de l’OTAN. Dimanche, les pays de l’Alliance se sont mis d’accord pour consacrer 5 % de leur produit intérieur brut (PIB) à leur défense. Les données de l’OTAN montrent qu’en 2024, aucun de ses 32 membres n’avait atteint ce seuil.
En 2014, seulement trois membres de l’OTAN avaient atteint la cible de 2 %, soit les États-Unis, le Royaume-Uni et la Grèce. En 2025, tous les membres, y compris le Canada, devaient atteindre cette cible.
Ces réunions internationales, à Bruxelles et à La Haye, ont lieu alors que le Canada cherche à réduire sa dépendance aux marchés de la défense des États-Unis en raison des relations tendues au sujet des tarifs douaniers et de la suggestion répétée du président Trump de faire du Canada un État américain.
Source: Radio Canada
