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Le gouvernement du Canada annonce des mesures pour restreindre les importations d’acier étranger au pays ainsi que d’autres mesures destinées à soutenir les travailleurs de ce secteur. Le premier ministre Mark Carney a confirmé en conférence de presse mardi que l’acier en provenance de la Chine, notamment, serait soumis à des droits de douane plus élevés.
Ces mesures ont été annoncées en conférence de presse à Hamilton, en Ontario, dans un contexte de guerre commerciale entre le Canada et les États-Unis.
L’acier en provenance de Chine est particulièrement visé par ces mesures afin de tenter d’en empêcher le dumping dans le contexte des tensions commerciales entretenues par le président américain Donald Trump.
Le mois dernier, le gouvernement Carney avait déjà annoncé des modifications au système de contingents tarifaires en limitant aux niveaux de 2024 les importations d’acier en provenance de pays qui n’ont pas conclu d’accords de libre-échange avec le Canada.
Un contingent tarifaire est une mesure qui limite la quantité d’un produit qui peut être importée au Canada avec un droit de douane réduit. Les produits qui excèdent cette quantité sont soumis au plein tarif douanier.
Toutefois, ce quota a été critiqué par l’industrie canadienne, qui le jugeait encore trop élevé.
Or, cet avant-midi, Mark Carney a déclaré que d’ici la fin du mois, le gouvernement mettra en œuvre un nouveau système de quotas qui, selon lui, garantira aux producteurs d’acier canadiens une plus grande part du marché canadien, créera des chaînes d’approvisionnement plus résilientes et débloquera de nouveaux capitaux privés pour la production canadienne
.
Ainsi, les produits d’acier en provenance de pays non signataires d’accords de libre-échange, notamment la Chine et la Turquie, verront leur contingent tarifaire réduit de moitié par rapport aux volumes de 2024. Un droit de douane de 50 % sera imposé sur toutes les importations qui dépasseront ces niveaux, a déclaré M. Carney.
Ottawa s’apprête également à prendre des mesures contre les produits sidérurgiques provenant de pays hors des Amériques signataires d’accords de libre-échange. Le gouvernement fédéral a déclaré qu’il introduira un contingent tarifaire à 100 % des volumes de 2024 et qu’il appliquera le même droit de douane de 50 % au-delà de ces niveaux.
M. Carney a déclaré que le Canada instaurera également des droits de douane supplémentaires de 25 % sur les importations en provenance de tous les pays non américains qui contiendront de l’acier fondu et coulé en Chine.
Bref, Mark Carney compte accorder la priorité à l’acier canadien pour la construction de projets tels que des millions de logements, des ports, des ponts, des infrastructures énergétiques et nos capacités en matière de sécurité et de défense
.
Les États-Unis et le Mexique épargnés
Selon l’annonce du gouvernement fédéral, les ententes avec ses partenaires de l’Accord Canada–États-Unis–Mexique (ACEUM) demeureront telles quelles et les mesures commerciales actuelles touchant les États-Unis ne seront pas modifiées.
Notre industrie de l’acier sera au cœur de la compétitivité, de la sécurité et de la prospérité du Canada. À l’heure où notre pays passe de la dépendance à la résilience, le nouveau gouvernement du Canada prend des mesures importantes pour soutenir, renforcer et transformer l’industrie afin qu’elle soit plus résiliente face aux profondes mutations du marché mondial et des chaînes d’approvisionnement
, a déclaré le premier ministre dans un communiqué.
Rappelons que le président Donald Trump a menacé la semaine dernière d’imposer des tarifs de 35 % sur tous les produits canadiens qui ne sont pas couverts par l’ACEUM à compter du 1er août prochain si aucune entente commerciale n’est conclue entre les deux pays.
Puis, le président américain a fait savoir que la lettre concernant l’imposition de tarifs à 35 % envoyée à Mark Carney est l’accord
commercial entre les deux pays.
Les producteurs d’acier satisfaits
Catherine Cobden, présidente-directrice générale de l’Association canadienne des producteurs d’acier, a confié à CBC News qu’elle a reçu cette annonce d’Ottawa avec soulagement
.
Ce n’est pas une aide parfaite, mais c’est certainement une situation bien meilleure qu’hier
, a-t-elle déclaré à propos des changements apportés aux quotas. Tout va dans la bonne direction.
Elle a ajouté que les nouveaux plafonds aideront les producteurs de métaux canadiens à reconquérir le marché intérieur
.
Je ne peux pas vous dire que cela compensera entièrement les pertes subies aux États-Unis, mais cela nous aidera.
Il faut dire que l’industrie sidérurgique canadienne a été ébranlée après que Donald Trump eut imposé, en mars dernier, des droits de douane de 25 % sur les secteurs canadiens de l’acier et de l’aluminium, invoquant des raisons de sécurité nationale. Il a par la suite augmenté ces droits à 50 % en juin.
Mme Cobden a déclaré que la production d’acier canadien avait chuté de 30 % en mai. Son association se prépare à une nouvelle chute lorsque les chiffres qui refléteront les droits de douane de 50 % seront disponibles.
Des mesures pour aider les travailleurs
En s’appuyant sur les améliorations apportées à l’assurance emploi (AE) et au partage du travail de l’AE, le gouvernement investira aussi 70 millions de dollars dans les ententes sur le développement du marché du travail pour fournir de la formation et des mesures de soutien du revenu à près de 10 000 travailleurs de l’acier touchés.
De plus, le crédit d’impôt pour les grandes entreprises touchées par les droits de douane sera actualisé, annonce Ottawa. Les critères d’admissibilité seront élargis et un financement à un taux plus avantageux sera offert, explique-t-on dans un communiqué.
Par exemple, le chiffre d’affaires annuel minimum requis passera de 300 à 150 millions de dollars, tandis que le prêt minimum passera de 60 à 30 millions de dollars. Enfin, la période d’amortissement passera de cinq à sept ans. Le taux d’intérêt initial sera lui aussi réduit.
Source: Radio Canada
